La Commission pour l'égalité des chances dans l'emploi, ou EEOC, veille à l'application de la législation ultérieure qui étend les pratiques anti-discrimination en matière de recrutement et de rémunération au genre, à l'âge, à la race, à la nationalité, au handicap, à la couleur, à la génétique et à la religion. L'EEOC surveille également la conformité du plus grand employeur du pays: le gouvernement fédéral. Un aspect de la conformité fédérale concerne les entrepreneurs embauchés par des agences fédérales. L'EEOC renvoie à son agence partenaire, l'Office of Federal Compliance Coordination, ou OFCC, pour certifier que les sous-traitants fédéraux respectent les dispositions relatives à l'égalité d'accès à l'emploi.
Coordination de la conformité fédérale
Selon USA Spending.gov, le gouvernement américain a passé près de 538 milliards USD en contrats principaux auprès de 304 041 entités en 2010. L'OFCC veille à ce que ces lauréats et leurs sous-traitants respectent toutes les exigences en matière de discrimination positive et d'emploi non discriminatoires décrites dans le décret 11246. Plan d'action positive et audit tous les ans pour s'assurer qu'ils ne tiennent pas compte de l'origine ethnique, de la religion, du sexe, de l'origine nationale, des handicaps ou de la race dans leurs décisions en matière d'emploi. Ces documents doivent être archivés pour les «évaluations de conformité» de l'OFCC. Le Center for Corporate Equality note que l'OFCC a effectué environ 16 000 audits d'évaluation de la conformité entre 2005 et 2008. Selon le coût de la non-conformité, les sous-traitants ont payé environ 216 millions de dollars à l'exécutif du CCE, David Cohen.
Exigences
En plus d'effectuer une analyse détaillée des procédures en matière de ressources humaines, des politiques de rémunération, de la communication avec les employés et de la composition démographique des employés, les entrepreneurs fédéraux ayant signé un contrat d'au moins 10 000 $ doivent préparer une politique écrite sur la conformité réglementaire. En vertu du décret 11246, la politique écrite doit stipuler que les cadres supérieurs soutiennent EEO, aucune discrimination n’est constatée depuis le recrutement des employés jusqu’à la promotion, et les employés ou candidats déposant plainte ou notifiant aux autorités des infractions présumées ne subiront aucune conséquence. Les dispositions relatives à l’audit, à l’examen et à l’établissement de rapports sur l’exécution de la politique doivent également être détaillées. «L’effort de bonne foi» de l’OFCC sert de certification jusqu’à ce qu’il soit confirmé par une évaluation de l’OFCC.
Service & Fournisseurs
L'OFCC établit une distinction entre les entrepreneurs en construction et les autres entrepreneurs. Les récipiendaires autres que ceux de la construction dont le contrat est d'au moins 50 000 $ et au moins 50 employés doivent également maintenir une politique écrite en matière d'action positive et procéder à des auto-audits annuels. Les sous-traitants ont une obligation égale de certifier la conformité de leurs certificats EEO et d’Affirmative Action.
Entrepreneurs en construction
L'OFCC définit des objectifs pour les entrepreneurs en construction en ce qui concerne l'emploi des femmes et des minorités, au lieu de les obliger à élaborer des plans d'action affirmatifs écrits. Selon le «Guide d'assistance technique pour les entrepreneurs de construction fédéraux» publié par l'OFCC, les lauréats ont un «objectif de participation» de 6% pour les employées et un objectif de participation pour les minorités qui varient selon les États et les comtés. Les entrepreneurs en construction devront présenter des documents pour appuyer leurs «efforts de bonne foi» dans la réalisation de ces objectifs et pour vérifier que leurs pratiques en matière de ressources humaines respectent les règles de l'EEOC à un agent de la FCCO lors d'une évaluation de la conformité.
Sous-traitants
Pour garantir la conformité et éviter les conséquences contractuelles des violations, les donneurs d'ordre peuvent choisir d'obtenir la certification de leurs sous-traitants. Raytheon Polar Services Company, par exemple, exige de ses sous-traitants qu’ils certifient leur soutien à l’association européenne pour l’emploi et à l’action positive.
Gouvernement local
Le gouvernement fédéral ne détient pas le monopole des contrats du gouvernement. Les États et les villes ont tout intérêt à faire en sorte que leurs contrats soient confiés à des entreprises conformes à l'OEE. L’État de l’Ohio, par exemple, exige un certificat de conformité EEO et des «objectifs d’utilisation féminins». Le code de la ville interdit à la ville de Portland, dans l’Oregon, de faire appel à un entrepreneur ou un sous-traitant sans certification EEO pour des projets d’un montant supérieur à 2 500 dollars.
