En vertu de la Constitution des États-Unis, seul le Congrès a le pouvoir de dépenser l’argent du pays. Cela se fait par le biais de projets de loi autorisant un financement fédéral, y compris la rémunération des employés fédéraux. Ainsi, le Congrès fixe le salaire des fonctionnaires fédéraux, y compris du président et du secrétaire d’État, qui est un membre du Cabinet.
Salaire Condoleeza Rice
À la fin de son mandat de secrétaire d'État en 2009, Condoleeza Rice gagnait un salaire annuel de 191 300 $. Son salaire s'élevait à 186 600 dollars en 2007, date à laquelle il a été augmenté à un niveau plus élevé dans le cadre d'une loi du Congrès. Au cours des deux années, elle a été plus qu'un membre du Sénat américain ou de la Chambre des représentants, qui a reçu 165 200 dollars en 2007.
Hillary Clinton's Salary
Hillary Clinton est la 67ème secrétaire d’État américaine, mais pourrait être la première à recevoir une rémunération inférieure à celle de son prédécesseur. Le salaire du secrétaire d'État a été réduit fin 2008 après la victoire de Barack Obama à l'élection présidentielle et lui a suggéré de nommer Clinton au poste de secrétaire d'État. Le Congrès a été adopté et le président George W. Bush a signé un projet de loi réduisant le traitement de ce poste de 4 700 dollars à son niveau de 2007, qui était de 186 600 dollars par an.
La clause émoluments
La raison pour laquelle le salaire d’Hillary Clinton a dû être réduit tient à l’article premier, paragraphe 6, de la Constitution. Appelée la clause d'émoluments, elle stipule qu'aucun membre de la Chambre ou du Sénat ne peut être nommé à un poste créé ou dont les avantages ont été augmentés au cours de son mandat au Congrès. Comme le salaire de Condoleeza Rice en tant que secrétaire d’État avait été augmenté alors que Clinton était membre du Sénat, une lecture stricte de la clause Emoluments suggéra qu’elle pourrait ne pas être éligible à la fonction de secrétaire d’État.
Solution salariale
Le projet de loi promulgué par le président Bush en 2008 était la solution de compromis au problème constitutionnel de Clinton. Dans le cadre d’une approche du type «pas de mal, pas de faute», il a été décidé que si Clinton ne bénéficiait pas de l’augmentation de salaire de 2007, elle ne devrait pas être empêchée d’assumer les fonctions de secrétaire d’État. Même si la Constitution suggère l'inéligibilité, le but de cette formulation était d'empêcher les membres du Congrès de créer de nouveaux postes ou de nouveaux salaires au profit de leurs propres intérêts. Maintenant que Clinton n'est plus au Congrès, son salaire pourrait être augmenté à nouveau et les futurs secrétaires auront probablement des salaires plus élevés que Clinton.
