La privatisation est une question complexe dans le développement économique de toute région. Lorsqu’il examine les parties prenantes d’une entreprise de privatisation, un observateur doit se rendre compte que tous les membres de la société sont parties prenantes d’un changement ayant un impact aussi important. Les entreprises privées et celles gérées par l’État présentent leurs propres inconvénients et avantages, ce qui signifie qu’un examen au cas par cas de chaque situation spécifique constitue le plan d’action optimal au lieu d’une simple politique par cœur. Les entreprises publiques gérées par le gouvernement fonctionnent souvent à perte. L'objectif fondamental de la conversion en un service privatisé est donc d'améliorer l'efficacité fiscale et de générer des bénéfices dans la mesure du possible. Les critiques de la privatisation des services affirment que la recherche du profit incitera une entité privatisée à fournir moins de services aux citoyens. Cependant, une bonne administration peut faciliter le passage à la privatisation tout en protégeant les intérêts des citoyens.
Privatisation et financement de projets
La privatisation peut apporter un élément vital vital sous la forme d'un financement d'immobilisations à ce qui était autrefois une institution publique. Par exemple, un service public tel qu'un fournisseur d'électricité ou un service des eaux peut nécessiter une refonte complète de l'infrastructure pour atteindre une efficacité opérationnelle et des normes de sécurité souhaitables; un tel projet peut être coûteux, à tel point qu'il peut être hors de portée d'un gouvernement, en particulier dans les régions économiquement en crise telles que celles dont l'assiette fiscale est réduite ou dans les pays en développement. La privatisation de l’industrie dans l’une ou l’autre des situations susmentionnées permet aux citoyens de jouir d’une qualité de vie supérieure à celle qu’ils ne pourraient autrement pas obtenir, étant entendu que les investisseurs bénéficieraient d’un retour rentable sur leur contribution au bien-être d’une communauté.
Valeur du motif de profit
Beaucoup a été dit, à la fois positif et négatif, sur le fait que la motivation du profit est la force motrice du système capitaliste occidental. Cependant, l'argument selon lequel la privatisation est positive dans toutes les circonstances est probablement présenté avec le plus grand éloquence par la Banque mondiale, qui affirme que la principale motivation de la privatisation d'institutions appartenant au gouvernement est de drainer ce qui serait normalement un fardeau pesant sur l'économie. rendre le processus plus économiquement efficace pour introduire la possibilité de profit, ce qui crée le moteur d'une gestion et d'une élaboration de politiques appropriées. Les industries privatisées peuvent bénéficier à l'ensemble de la communauté, par exemple en offrant des opportunités d'emploi qui contribuent à l'économie locale.
Inconvénients de la privatisation pour les parties prenantes
La privatisation, comme pratiquement toute forme de politique économique, est sujette aux abus et à la mauvaise gestion, ce qui peut avoir des conséquences négatives pour les parties prenantes. Le gouvernement a toujours un rôle à jouer dans une industrie privatisée en recourant à la réglementation. La réglementation prévient les abus systémiques qui, sinon, nuiraient au plus grand bien de la population. Par exemple, confier le réseau public d'eau à une entité privée constituerait, dans des conditions réglementaires appropriées, une aubaine pour la société; mais s'il n'y a pas de réglementation en place pour empêcher les abus de prix contraires à l'éthique, cela peut arriver au point où la capacité de payer de l'eau est étouffée et la souffrance humaine se produit. Inévitablement, certaines entreprises laisseront des raisons de profit l'emporter sur leurs préoccupations éthiques, ce qui posera problème. Avec une bonne gouvernance d'entreprise et un cadre réglementaire solide, la privatisation ne doit pas être une transition redoutée aux yeux du public.
Le rôle de la gouvernance d'entreprise dans les scénarios de privatisation
Les entités privées qui prennent en charge les efforts du gouvernement ont un rôle à jouer dans la santé globale d'une communauté. En fin de compte, les entités privées sont responsables de la façon dont le public les perçoit et de leurs normes éthiques. Elles doivent donc œuvrer pour une coexistence mutuellement bénéfique avec les communautés dans lesquelles elles opèrent. Le mot d'ordre de bonne gouvernance d'entreprise dans une institution autrefois publique et privatisée est «l'impact net». La direction de haut niveau d'organisations précédemment gérées par le gouvernement privatisées doit se demander quel est l'impact net de leurs activités sur la société et si elles vont d'abandonner l'éthique dans la recherche du profit au détriment des relations publiques et, finalement, de la qualité de vie de leurs clients. Travailler dans le but de servir la communauté et de maintenir un haut niveau d'éthique peut nécessiter de travailler avec le gouvernement pour trouver des dispositions permettant de faire face aux défis uniques que posent, par exemple, les citoyens pauvres qui ne peuvent pas se permettre de payer le tarif concurrentiel du marché pour leurs services.. Une disposition pourrait consister à fixer un tarif permettant aux utilisateurs d’utilité publique d’occuper une activité rémunérée de payer un tarif concurrentiel sur le marché, garantissant que l’activité de service public reste rentable et offrant la possibilité d’accorder des subventions aux handicapés, personnes âgées et travailleurs pauvres. Cet arrangement servirait non seulement le plus grand bien de la société, mais également empêcherait les réactions publiques contre le passage des opérations publiques aux activités privées.
