La politique budgétaire consiste à utiliser les budgets et les mesures législatives connexes pour tenter d'influencer la direction de l'économie. La politique budgétaire expansionniste fait référence à la réduction des impôts et à l'augmentation des dépenses publiques pour stimuler l'économie. L'effet multiplicateur de la politique expansionniste stimule la croissance économique, ce qui entraîne une augmentation des investissements, de la consommation et de l'emploi.
Effet multiplicateur
La politique budgétaire expansionniste se traduit par un effet multiplicateur. Comme l'explique Jane G. Gravelle du Service de recherche du Congrès américain, lorsque le gouvernement dépense un dollar supplémentaire, quelqu'un le reçoit. Il peut en économiser une partie et en dépenser une partie, en fonction de son revenu disponible. Cela crée un effet multiplicateur dans l'économie car la personne suivante qui reçoit les dépenses dépensera également une partie ou la totalité de ces dépenses, etc. Les réductions d'impôt ont un effet multiplicateur similaire. Des impôts plus bas signifient plus de revenu disponible, ce qui entraîne des dépenses supplémentaires et une croissance économique.
Investissement
Une politique fiscale expansionniste signifie une augmentation des investissements publics. Cela comprend les dépenses de relance, l’assouplissement des règles de qualification de l’assurance-chômage et l’augmentation des transferts aux autres administrations. Par exemple, après la crise financière de 2008, les gouvernements du monde entier ont mis en œuvre des programmes de relance colossaux visant à stabiliser leurs économies respectives. Le principe qui sous-tend les dépenses de relance est qu'un gouvernement intervient pour combler le vide d'investissement laissé par les entreprises réduites et aux ressources limitées. L'investissement privé s'accroît progressivement au fur et à mesure que les achats des pouvoirs publics augmentent la demande de main-d'œuvre et de matières premières.
Emploi
L’augmentation des investissements dans les secteurs public et privé crée plus d’emplois. Par exemple, le financement d'un projet de construction d'une autoroute signifie des emplois pour les ouvriers de la construction et le personnel de soutien dans des dizaines de petites communautés. Ces projets requièrent des fournisseurs de matières premières et de produits finis qui augmentent les délais de production et recrutent du personnel supplémentaire pour satisfaire la demande. Les gouvernements mettent souvent en œuvre des programmes de reconversion professionnelle dans le cadre de programmes de relance, qui permettent aux travailleurs au chômage d'acquérir les compétences actuellement recherchées ou susceptibles de l'être à l'avenir.
Consommation
Les gens dépensent quand ils ont un revenu disponible. L'épicerie et les articles ménagers de base viennent en premier, suivis des articles discrétionnaires, tels que les nouveaux vêtements et les nouveaux meubles. Cela entraîne une augmentation de la consommation des entreprises car les usines doivent acheter des matières premières pour produire ces produits. Cette consommation accrue crée un cercle vertueux qui génère plus d’investissement, de consommation et d’emplois dans l’économie.
Désavantages
Une activité commerciale accrue et la demande des consommateurs pourraient entraîner une inflation, ce qui pourrait entraîner une hausse des taux d'intérêt. Une politique expansionniste en période de baisse des recettes fiscales pourrait entraîner un déficit budgétaire. Les dépenses déficitaires risquent d’évincer les investissements du secteur privé car les investisseurs préfèrent investir dans des obligations d’État à faible risque plutôt que dans des obligations de sociétés à risque plus élevé. Il y a aussi l'effet de latence, qui fait référence au temps nécessaire pour mettre en œuvre une mesure de politique budgétaire.
