Max Weber était un homme de la Renaissance dans un monde en mutation. Éduqué en droit, en histoire, en philosophie et en économie, il est devenu l'un des fondateurs de la science moderne de la sociologie - l'étude de la société et de ses institutions. Weber a défini les bureaucraties modernes comme des organisations axées sur des objectifs partageant six caractéristiques. Tous étaient des hiérarchies avec des règles écrites et une division du travail spécialisée, où l'avancement était basé sur la réussite, aboutissant à une organisation efficace et impersonnelle.
Conseils
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Max Weber a défini les six caractéristiques de la bureaucratie en tant que structure hiérarchique formelle, gestion par règles, division du travail, avancement axé sur les réalisations, organisation efficace et impersonnalité.
Une autorité hiérarchique formelle
Les théories de Weber, développées au tournant du XXe siècle, ont aidé à définir les systèmes économiques et politiques qui émergeaient de l'autorité hautement concentrée des dirigeants héréditaires et de leurs partisans. Ils ont défini de nombreuses institutions du 20ème siècle. Le pouvoir dans les bureaucraties est dévolu à la position, pas à la personne, et l'autorité traverse les niveaux de la hiérarchie sur la base de fonctions convenues.
Gestion par règles
Les bureaucraties dépendent de règles écrites et de la communication. Les bureaucraties efficaces reposent sur des règles fondées sur un examen rationnel des problèmes et le développement de la méthode la plus efficace pour atteindre les objectifs. Les bureaucraties qui réussissent examinent régulièrement les organigrammes, les politiques des employés, les mémos et les méthodologies - telles que les techniques de production au plus juste - pour affiner les procédures et les politiques et améliorer l'efficacité et la cohérence des résultats.
Répartition du travail
Dans l'idéal, les tâches organisationnelles sont attribuées aux bureaucraties en fonction des compétences spécialisées des employés et de la méthode la plus efficace pour atteindre leurs objectifs. Cela fait beaucoup «d'idéalisme» et dans de nombreuses bureaucraties, les règles et les structures deviennent rigides et les employés finissent par défendre leurs fonctions professionnelles de la même manière que les animaux. Une organisation bien conçue élabore des descriptions de poste et des pratiques d’évaluation réalistes pour guider les employés et encourager la collaboration plutôt que la construction d’un empire.
Avancement basé sur les réalisations
Au cours de l'urbanisation de l'Europe au XXe siècle, des échecs, tels que la série de malentendus qui a suivi l'assassinat de l'archiduc autrichien à l'origine de la Première Guerre mondiale, ont contribué à la montée des hiérarchies fondées sur la compétence. Les progrès au sein des bureaucraties ou entre eux sont fondés sur les acquis et les compétences plutôt que sur l’influence ou les faveurs, comme dans les hiérarchies traditionnelles. Le respect des objectifs d’organisation et de production profite non seulement à la bureaucratie, mais également à ses clients, clients ou autres personnes dépendantes de son travail. L'impératif «publier ou périr», par exemple, ne mesure la réussite que lorsque ce qui est publié élargit les connaissances ou contribue à la cause.
Opérations efficaces
Weber a insisté sur le fait que l'efficacité était l'une des caractéristiques d'une bureaucratie. Cela peut inclure l'utilisation de la technologie dans les bureaux ou les usines, mais également pour allouer des ressources et déterminer le moyen le plus efficace de produire des produits, de fournir des services ou d'atteindre les objectifs de l'organisation. L’évaluation régulière des règles et procédures écrites, de l’efficacité des employés et de la fonction de l’emploi contribuent à la création d’une bureaucratie efficace.
Environnement impersonnel
Les bureaucraties dépendent des descriptions de poste et de l'avancement fondé sur le mérite, ce qui constitue un progrès par rapport à l'absolutisme héréditaire féodal ou charismatique. L'accent mis sur la réussite et l'efficacité peut toutefois conduire à l'incapacité de répondre à des situations ou à des besoins individuels et peut concentrer le pouvoir aux postes les plus en haut de la hiérarchie. La vigilance vis-à-vis des limitations dues à la «paperasserie» contribue à l'efficacité d'une bureaucratie. Impliquer les employés dans la prise de décision, l'évaluation et la fixation d'objectifs à chaque niveau les aide à s'engager à créer une organisation réactive.
