En période de chômage élevé, investisseurs, travailleurs et représentants de l’État sont tous très préoccupés par les possibilités de croissance économique. En période de difficultés économiques, les économistes se fient souvent aux politiques gouvernementales pour résoudre les problèmes d’emploi et de production. Comprendre les bases d'une politique budgétaire expansionniste et son impact sur la production économique aide à comprendre cette approche particulière.
Principes de base de l'expansion fiscale
La politique budgétaire, définie simplement, est le programme que le gouvernement définit en matière de fiscalité et de dépenses. L'expansion fiscale se produit chaque fois que le gouvernement décide de dépenser davantage ou de réduire les impôts. la contraction fiscale, en revanche, se produit lorsque le gouvernement dépense moins ou augmente les impôts. La politique budgétaire expansionniste est généralement associée aux déficits publics, mais un gouvernement n'a pas nécessairement besoin d'un déficit pour se lancer dans une expansion budgétaire: il doit simplement dépenser plus ou taxer moins qu'auparavant.
Effets sur la demande et la production
Dans la théorie économique keynésienne, la politique budgétaire expansionniste est généralement associée à une augmentation de la demande globale - la quantité totale de biens demandée par tous les consommateurs du marché - et déclenche une croissance de la production. Cela a pour effet d'accroître la production économique, en particulier à court terme.La raison en est assez simple: à mesure que le gouvernement dépense plus pour la construction d'infrastructures, il exige par exemple des biens et des services du marché. Les producteurs répondent à cette nouvelle demande en augmentant leur production.
Effets sur l'emploi
Lorsque le gouvernement s'engage dans une expansion fiscale, cela se traduit généralement par une augmentation du chômage. Cela se produit pour plusieurs raisons. Tout de suite, c'est parce que les producteurs répondent à la demande du gouvernement en augmentant la production, qui nécessite souvent davantage de main-d'œuvre. Cet effet est également multiplié car, au fur et à mesure que les producteurs engagent de nouveaux travailleurs, ceux-ci vont probablement commencer à dépenser plus qu'ils ne le feraient s'ils restaient au chômage. À mesure que la demande de produits et de services des travailleurs augmente également, les producteurs réagissent en fournissant davantage de biens ou de services.
Contraction budgétaire à long terme
Alors que l’expansion budgétaire tend à accroître la production économique et l’emploi à court terme, elle ne devrait pas durer éternellement. Certaines des raisons en sont économiques, alors que d'autres sont politiques. Lorsque la production et l'emploi augmentent, les gouvernements commencent généralement à percevoir plus de recettes fiscales. Cela provoque une sorte de contraction "automatique": à mesure que les recettes fiscales augmentent, les déficits publics diminuent ou les excédents augmentent. Ce type de contraction est de nature économique et aucun changement de politique n'est nécessaire pour y parvenir. En outre, les gouvernements doivent éventuellement rembourser les dettes résultant de l’expansion budgétaire, ce qui nécessite des augmentations d’impôt et des réductions de dépenses à plus long terme. Ce type de contraction fiscale est politique car les gouvernements doivent modifier leurs politiques en matière de fiscalité et de dépenses pour le réaliser. À long terme, ces impacts peuvent potentiellement annuler les augmentations à court terme de l'emploi et de la production.