Les fonds permanents sont gérés par divers gouvernements d’États à des fins différentes. Certains ont des revenus provenant de la vente ou de la location de ressources naturelles de l’État, tels que le gaz et les minéraux, tandis que d’autres servent à soutenir des organisations à but non lucratif pour les aider à poursuivre leurs missions, telles que le fonds permanent de la Fondation Rotary. Le New Hampshire Community Loan Fund est un fonds permanent qui prête son capital pour soutenir des projets communautaires, notamment des infrastructures de garde d'enfants et des équipements collectifs, ainsi que la préservation des emplois et du logement.
Fonds permanents
Les fonds permanents ont été établis conformément aux principes comptables généralement reconnus comme un moyen d’aider les gouvernements à gérer certains fonds. Les fonds permanents peuvent servir à distribuer de l'argent, tel que des dividendes, ou à générer de l'argent à partir d'intérêts. Le fonds a pour objectif et exigence de conserver une somme d’argent en tant que capital et de l’utiliser pour générer un revenu d’intérêts permettant de verser des paiements au titre d’une obligation ou d’un avantage spécifique. Un fonds peut également être classé comme permanent s'il est utilisé pour couvrir les paiements des services de comptabilité destinés aux fonds de dotation de cimetières ou de bibliothèques gérés par le gouvernement.
Déclaration 34 du GASB
Le Governmental Accounting Standards Board, ou GASB, n’est pas un organisme gouvernemental, bien qu’il ait le pouvoir d’établir des normes comptables pour les gouvernements des États et les administrations locales aux États-Unis. La GASB a publié l’état 34 contenant des directives pour améliorer la comptabilité publique et la rapprocher des normes de la comptabilité du secteur privé. La déclaration 34 de la GASB définit l'utilisation des fonds permanents dans la comptabilité publique, imposant que les fonds en fonds permanents soient soumis à des restrictions légales, ce qui signifie que seuls les revenus, et non le principe, peuvent être utilisés pour soutenir des programmes gouvernementaux.
Exemples de fonds
Le Fonds permanent de l'Alaska a été créé en 1976 par un amendement constitutionnel de l'État. Le fonds sert à détenir au moins 25% des revenus de l’État provenant de la location de baux miniers, du produit de la vente de redevances, du paiement de la part du gouvernement fédéral au titre du partage des recettes minières et des primes versées à l’État. Les revenus du fonds sont investis dans des actifs publics et privés afin de constituer un portefeuille diversifié présentant des niveaux de risque acceptables. Le revenu de placement réalisé peut être utilisé, et la plupart sont versés sous forme de dividendes aux résidents de l'Alaska admissibles.
Autres utilisations
Certains États, comme le Nouveau-Mexique, considèrent leur fonds permanent comme une source potentielle d'emprunt. Le fonds permanent du Nouveau-Mexique génère des revenus d’environ 14 milliards de dollars provenant de la location de droits sur des ressources minérales et foncières, ainsi que des taxes de départ sur le gaz naturel et le pétrole. L'État est à la recherche de solutions potentielles aux difficultés budgétaires actuelles et envisage un emprunt du fonds pouvant atteindre 300 millions de dollars sous forme d'obligations fiscales, remboursable sur cinq ans et portant un taux d'intérêt de 4%.
