Alors que la Californie s’attaque à un système éducatif qui se situe à la dernière place de la nation, le mandat des enseignants - le statut protégé des postes d’enseignant - est en train d’être réexaminé. Des responsables de district scolaire, tels que Joseph J. Woodford, directeur adjoint de San Bernardino, affirment que le mandat et les lois qui le régissent protègent et enchâssent les mauvais enseignants en Californie, tandis que les partisans du régime, tels que Wayne Johnson de la California Teachers Association, croient la permanence est nécessaire pour prévenir les licenciements arbitraires.
La loi
Selon la loi, les enseignants californiens obtiennent leur poste après une période d’essai de deux ans. Après avoir acquis son poste, un enseignant californien ne peut être licencié que pour mauvaise performance ou mauvaise conduite. En vertu du droit foncier californien, les capacités scolaires inférieures des étudiants ne sont pas considérées comme une "justification" pour renvoyer un enseignant. De plus, le droit d'occupation oblige les conseils d'établissement à donner aux enseignants un avis écrit de leur intention de les licencier pour cause de performances insatisfaisantes. L'avis doit contenir des références au comportement en question et doit être remis à l'enseignant trois mois avant le dépôt des accusations. L'enseignant peut demander une audience administrative dans les 30 jours suivant l'avis.
Le problème
Dans un article publié sur le site Web du California Department of Education, la journaliste Sigrid Bathen cite le cas d'un enseignant de San Bernardino comme un exemple des dommages causés par les lois sur les régimes fonciers et de la frustration ressentie par certains administrateurs lorsqu'ils tentent de débarrasser leurs salles de classe de l'incompétence. Même après avoir documenté avec obstination le comportement de l'enseignante, qui avait notamment laissé ses cours sans surveillance, joué à des films classifiés pour les élèves de cinquième année et qualifiant certains étudiants de sexe masculin de «gais», le district de San Bernardino devait encore débourser 100 000 dollars en frais juridiques et 25 000 dollars pour régler l'affaire. et persuader le vétéran de 20 ans de partir.
L'histoire
Les premières lois en vigueur en Californie ont été promulguées dans les années 1920 pour protéger les enseignants contre les licenciements capricieux. Avant l’application régulière de la loi sur les droits d’occupation, les enseignants pouvaient être licenciés sur le champ, pour quelque raison que ce soit. Les femmes constituant une solide majorité du corps enseignant en Californie, les lois étaient au moins en partie le résultat du mouvement de défense des droits des femmes de l’époque. Avant les lois, les femmes pouvaient être licenciées pour des violations telles que le port d'un pantalon et la surveillance dans les rues au bout d'une heure.
Processus de résiliation
Les règles concernant le licenciement des enseignants titulaires en Californie sont complexes, lourdes et coûteuses, selon les responsables de district. Par exemple, une audience d'arbitrage doit se dérouler devant une Commission de la compétence professionnelle composée de trois membres, qui comprend également un juge de droit administratif, un représentant du district et un représentant de l'enseignant. La California School Boards Association - un groupe d’avocats et de membres de conseils d’école - considère que l’audience, établie par la loi californienne dans les années 1970, est inutilement compliquée et prend du temps.
