Les entreprises et les propriétaires qui cherchent à aménager un terrain en construisant un bâtiment, en modifiant le zonage d'une zone ou en subdivisant une parcelle doivent demander un permis à l'administration locale. Un grand nombre de propriétaires de maison et d’entreprises n’auront besoin que d’un seul permis si l’utilisation proposée des terres pour leur propriété est conforme aux lois de zonage locales en vigueur. Comprendre certaines des différences entre les permis de construire et les permis de zonage permet de mieux comprendre ces responsabilités.
Les bases du zonage
Le zonage est un type de loi locale sur l'utilisation des terres qui vise à «protéger la santé publique, la sécurité et le bien-être en réglementant l'utilisation des terres et en contrôlant le type, la taille et la hauteur des bâtiments», selon la Philadelphia Zoning Code Commission. Historiquement, les lois de zonage limitaient les types de développement urbain pouvant être autorisés à être construits dans des zones spécifiques de la juridiction du gouvernement local, appelées zones ou districts. Ces lois ont évolué avec le temps pour prendre en compte des objectifs plus vastes, tels que le développement axé sur les piétons ou la préservation historique.
Permis de zonage
Un permis de zonage est généralement utilisé pour garantir que l'utilisation des terres du développement projeté est conforme aux lois de zonage locales. Les promoteurs et les propriétaires fonciers demandent un permis de zonage auprès du service de planification local, qui examine l'utilisation du sol proposée et la compare au tableau de zonage. Dans la ville de Portland, en Oregon, par exemple, les permis de zonage sont généralement délivrés pour de petites améliorations ne nécessitant pas de permis de construire.
Permis de construire
Un permis de construire est également délivré par le service de planification local, mais il garantit que le développement planifié est conforme aux exigences de sécurité du code du bâtiment local. Les codes du bâtiment exigent que la construction soit structurellement saine, correctement construite et sans danger pour l’occupation. Les codes du bâtiment peuvent également exiger des installations spécifiques relatives à la sécurité incendie et aux procédures d'évacuation. Les permis de construire exigent une inspection de sécurité des plans de construction et du bâtiment fini par un responsable du bâtiment.
Différences Clés
Dans la plupart des villes, le processus de demande de permis de construire et de zonage est simultané. En effet, le service de la planification vérifiera que l’utilisation des sols d’un développement prévu est conforme au tableau de zonage avant de délivrer un permis de construire. La procédure spécifique varie selon les villes. Dans la ville de Berkeley, par exemple, les constructeurs de grands projets de développement doivent demander un permis de zonage avant de pouvoir présenter une demande de permis de construire. Dans ce cas, le permis de zonage applique uniquement les réglementations du code de zonage local, tandis que le permis de construire applique les normes de construction. À Portland, en Oregon, le permis de construire inclut automatiquement le permis de zonage, de sorte que les développeurs ne sont pas tenus de demander les deux permis.