Le logement abordable reste un problème pressant dans de nombreuses communautés urbaines et rurales. Une tentative pour maintenir et augmenter l'offre de logements abordables a été d'imposer un contrôle des loyers. Les contrôles de loyers varient en fonction de la juridiction dans laquelle ils sont appliqués. Peu importe comment et où ils sont imposés, les contrôles de loyer ont à la fois des avantages et des inconvénients. Dans tous les cas, l'offre d'appartements à loyer contrôlé est très rare, en particulier dans les zones riches.
L'histoire
En 1942, le président Franklin Delano Roosevelt a adopté la loi sur le contrôle des prix d'urgence, qui instaure un système universel de contrôle des prix pendant la Seconde Guerre mondiale. Cette mesure a expiré en 1947. Depuis lors, les municipalités et d’autres administrations ont mis en place un certain nombre de mesures destinées à faire face à la hausse des prix, y compris des tentatives de contrôle des prix du logement.
Parmi les réglementations les plus connues en matière de contrôle des loyers, il existe à New York. Malgré ces réglementations, la ville de New York a des taux de loyers parmi les plus élevés du pays, voire du monde. Dans d'autres régions, telles que Cambridge (Massachusetts), où le contrôle des loyers était en vigueur de 1971 à 1994, le contrôle des loyers a cédé le pas à la déréglementation. Dans d’autres régions, le contrôle des loyers reste un sujet très controversé, que des lois de contrôle des loyers soient en place ou non.
Contrôle des loyers et gel des loyers
Le gel des loyers est une mesure qui interdit les augmentations de loyer sans l'autorisation expresse du gouvernement municipal, de l'État ou fédéral qui a institué le gel des loyers. Les gels de loyers sont souvent censés être des mesures temporaires. Le contrôle des loyers, en revanche, permet aux propriétaires d'augmenter les loyers, mais uniquement dans les limites spécifiées et généralement une fois par an. Le contrôle des loyers est généralement conçu pour être une mesure à long terme visant à contrôler les loyers, en particulier dans les zones où le coût de la vie est élevé.
Avantages du contrôle des loyers
Les avantages du contrôle des loyers pour les locataires sont évidents: des loyers moins élevés et des augmentations de loyers mieux contrôlées. Ceci est particulièrement bénéfique dans le centre-ville, où le contrôle des loyers peut permettre aux travailleurs à faible revenu ou aux artistes de vivre dans des zones bien desservies par les transports en commun, ce qui peut également réduire les dépenses du ménage. Le contrôle des loyers peut permettre aux travailleurs tels que les enseignants et les pompiers de vivre à une distance raisonnable de leurs écoles et de leurs casernes de pompiers lorsque les prix des logements seraient autrement hors de portée.
Inconvénients perçus du contrôle des loyers
De nombreux propriétaires et d’autres opposés au contrôle des loyers affirment qu’ils dissuadent les propriétaires d’entretenir leurs propriétés. Selon ces détracteurs, les loyers maintenus artificiellement bas empêchent les propriétaires de faire des profits.En conséquence, les propriétés deviennent délabrées, ce qui attire des locataires moins souhaitables et se traduit par des valeurs immobilières plus faibles pour l'ensemble du quartier. L’expérience des réglementations sur le contrôle des loyers a montré que nombre de ces perceptions sont sans fondement.
Inconvénients réels des contrôles de loyer
Bien que le contrôle des loyers n'empêche généralement pas les propriétaires de réaliser des bénéfices, ceux qui possèdent des propriétés dans des districts sous contrôle des loyers peuvent recourir à des tactiques d'intimidation pour forcer les locataires à déménager, en particulier si les augmentations de loyer ne sont autorisées que pour les nouveaux locataires. En outre, de nombreuses municipalités adoptent des ordonnances de zonage qui favorisent les magasins à grande surface plutôt que les quartiers résidentiels à loyer contrôlé, en raison de l’accroissement des recettes fiscales qu’ils peuvent collecter. Les locataires qui louent des appartements à loyer contrôlé résistent souvent au déménagement, malgré des perspectives de carrière ou de meilleures conditions de vie ailleurs, de peur de devoir payer des loyers plus élevés.
